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目前，我國垃圾產(chǎn)生量居世界第一，歷年堆積的城市生活垃圾超過 70億噸，侵占約35億平方米土地，全國660多個城市中，已有2/3的大中城市被垃圾包圍，有1/4的城市被迫將解決垃圾危機的途徑延伸到鄉(xiāng)村，導(dǎo)致垃圾二次污染，城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的生態(tài)環(huán)境迅速惡化，垃圾圍城所帶來的地下水污染、惡臭擾民等一系列社會環(huán)境問題已成為很多城市發(fā)展的一塊心病。垃圾圍城的突圍之路，已刻不容緩！

“不斷向好的政策及市場趨勢，讓已經(jīng)具備清晰商業(yè)模式、較強融資能力、一定品牌影響力的優(yōu)秀垃圾焚燒企業(yè)迎來新一輪發(fā)展良機�！比涨�，由中國固廢網(wǎng)研究院撰寫的最新版《垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)政策與市場分析報告》（以下簡稱“報告”）正式出爐。報告基于對市場、企業(yè)實際調(diào)研，對目前我國垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)的政策標準、發(fā)展現(xiàn)狀、市場格局、發(fā)展趨勢等進行了專業(yè)的深度分析。

 據(jù)悉，“十二五”生活垃圾焚燒規(guī)劃的新建規(guī)模為 21.75萬噸/日，同“十一五”末比較，年均增速為28%。國金證券分析師鄔煜認為，垃圾焚燒發(fā)電將成為中國城鎮(zhèn)垃圾處理的主流方向，且由于之前制約垃圾焚燒發(fā)電的因素在逐漸削弱，垃圾發(fā)電將進入快速發(fā)展期，市場空間巨大。垃圾發(fā)電不但充分利用了垃圾的熱值，又能對燃燒產(chǎn)生的有害成分通過煙氣處理系統(tǒng)進行統(tǒng)一處理，減少對環(huán)境的污染，而且占地少，有利于節(jié)約土地資源。經(jīng)過多年發(fā)展，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)已經(jīng)十分成熟可靠，是當前國際上廣泛運用的生活垃圾處理技術(shù)和手段。

 資料顯示，截至 2010年初，全球已有35個發(fā)達國家和地區(qū)建有2000多座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，主要分布在歐洲、日本、美國等。目前發(fā)達國家垃圾焚燒發(fā)電占垃圾無害化處理的比例己普遍超過80%，垃圾發(fā)電在這些國家已是成熟的產(chǎn)業(yè)并進入了產(chǎn)業(yè)化、市場化的成熟期。

 進入“十二五”，國家對于垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的扶持正在加碼、政策紅利不斷。在“十二五”規(guī)劃的配套政 策中，垃圾焚燒處理及焚燒發(fā)電相關(guān)產(chǎn)業(yè)更是被納入國家重點鼓勵發(fā)展的范疇。 2012年，國家相繼出臺兩項發(fā)電價格政策推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)的發(fā)展，并明確指出：到2015年，直轄市、省會城市和計劃單列市生活垃圾全部實現(xiàn)無害化處理，城市生活垃圾無害化處理率達到90%以上，全國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施能力達到無害化處理總能力的35%以上。

 垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展空間和高利潤率回報吸引企業(yè)競相涉足該領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，當前我國垃圾焚燒比例在 15%-20%之間，焚燒處理能力是2005年的近3倍，達到9.4萬噸/日，但與“十二五”規(guī)劃的全國35%以上水平相比仍存在較大發(fā)展空間。

 目前垃圾發(fā)電運營商以 BOT模式運營為主并受到政府保護，以補貼、上網(wǎng)電價和稅收優(yōu)惠為核心收入來源。垃圾作為原材料免費，運營企業(yè)還可獲得補貼及各項優(yōu)惠，再加上該業(yè)務(wù)的自然壟斷性，毛利率處于較高水平。根據(jù)中信證券分析師王海旭預(yù)計，就一個400噸/日的項目而言，可貢獻凈利潤約4000萬元/年。2012年以來，垃圾焚燒發(fā)電項目的審批、上馬呈現(xiàn)加快趨勢，有近40個項目簽約，總投資額達170億元。

 與此同時，垃圾焚燒煙氣治理設(shè)備行業(yè)將迎來黃金期，據(jù)估算該行業(yè)市場總規(guī)模達到 100億元，2014、2015年煙氣治理設(shè)備銷售規(guī)模將達到最高峰，分別為18.5億元和18.9億元，未來三年行業(yè)復(fù)合增速33.2%。

 　　在環(huán)境要求提高、排放標準向全球垃圾焚燒煙氣排放最嚴標準“歐盟 2000”看齊的趨勢下，煙氣治理技術(shù)將進一步升級。其中最大改進為除酸環(huán)節(jié)，由單一技術(shù)“半干法”向多技術(shù)復(fù)合使用的“半干法干法”及“干法濕法”工藝轉(zhuǎn)變。該技術(shù)已在光大國際、浦發(fā)集團、上海城投部分項目上得到應(yīng)用，單個項目投資規(guī)模均將提高50%以上。

大氣污染防治特別是煙氣脫硝領(lǐng)域，已具備大規(guī)模推進的條件：一方面是技術(shù)成熟度較高，主流脫硝工藝已為多數(shù)企業(yè)掌握；另一方面，在“史上最嚴”大氣排放標準等一系列政策力推下，火電廠脫硝序幕已漸次拉開，市場格局已初步形成，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)已具備。

更為關(guān)鍵的是，今年因煤價大幅下滑，火電廠開始逐步扭虧為盈，此前由于脫硝成本陡增而加劇企業(yè)虧損的問題迎刃而解。而脫硝補貼電價政策的出臺和試點范圍的擴大，使脫銷市場空間進一步釋放。